來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站

工程建設(shè)和招投標涉及領(lǐng)域廣、環(huán)節(jié)多、政策專業(yè)性強，是違規(guī)違紀違法行為和腐敗問題易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域。二十屆中央紀委四次全會強調(diào)，要著力推動正風反腐一體深化，并對著重抓好金融、國有企業(yè)、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招標投標等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治作出部署。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦斬斷利益鏈條精準發(fā)力，堅決整治工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟㈨棥①Y質(zhì)拆借、分包轉(zhuǎn)包、物資采購、質(zhì)量管控、資金支付、評估驗收等方面存在的問題，進一步堵塞制度漏洞，最大限度壓縮尋租空間。

國資央企是工程項目建設(shè)的重要參與者。鞍鋼集團有限公司紀委聚焦招投標、財務(wù)指標真實性、勞務(wù)費、工程設(shè)備管理、物資管理、風險防控等6個工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從重點子企業(yè)、重點項目入手，開展“清廉工程”專項治理，深化以案促改促治，有力打擊圍標串標、虛增合同額等腐敗問題，有效凈化工程建設(shè)領(lǐng)域政治生態(tài)，助推鞍鋼工程板塊扭虧為盈。

“堅持一錘接著一錘敲，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，持續(xù)推進工程建設(shè)領(lǐng)域制度、責任、執(zhí)行、評價體系建設(shè)，充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息化平臺提高監(jiān)管水平和治理能力，保障工程建設(shè)依法合規(guī)、風險可控、有序運行。”鞍鋼集團有限公司紀委書記、國家監(jiān)委駐鞍鋼集團有限公司監(jiān)察專員閆立兵表示，要在深化治理工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)性、系統(tǒng)性風險上再發(fā)力，破“潛規(guī)則”、立“明規(guī)矩”，打好懲、防、教、治“組合拳”，打造“陽光工程”“合規(guī)工程”“清廉工程”。

招投標是工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)。近年來，四川省紀委監(jiān)委持續(xù)推進工程招投標領(lǐng)域腐敗問題專項整治，嚴肅查處腐敗問題，保持高壓懲治力量常在。據(jù)四川省紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹，今年將繼續(xù)堅持辦案引領(lǐng)，加強同發(fā)改、公安、住建等職能部門之間協(xié)作配合，深化工程招投標領(lǐng)域投訴、信訪等信息共享和線索、案件移送協(xié)調(diào)機制，凝聚紀檢監(jiān)察、行政執(zhí)法、刑事司法合力，對工程招標投標、代理機構(gòu)、項目監(jiān)管等重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位突出問題進行系統(tǒng)治理。

黑龍江省哈爾濱市紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實中央紀委四次全會部署，持續(xù)推進工程項目招投標領(lǐng)域突出問題專項整治，堅持市縣兩級貫通，完善“室組”聯(lián)動、“組組”協(xié)同監(jiān)督機制，對照招投標檔案深入現(xiàn)場開展清單式監(jiān)督、嵌入式監(jiān)督，并運用市政府投資項目和財政資金監(jiān)督平臺，精準鎖定、大力糾治突出問題，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

“我們將保持高壓震懾，緊盯‘一把手’和領(lǐng)導班子成員、評標專家和招標人代表、職業(yè)‘掮客’等重點人員，聚焦老舊小區(qū)改造、水利工程建設(shè)、高標準農(nóng)田建設(shè)等重點領(lǐng)域，集中查處一批重點案件，斬斷‘圍獵’與被‘圍獵’的利益鏈。”哈爾濱市紀委書記、監(jiān)委主任鄭國志說，要堅持以改革精神促改促治，督促行業(yè)監(jiān)管部門強化招投標電子平臺體系、企業(yè)信用體系和其他相關(guān)制度體系建設(shè)，進一步規(guī)范招投標流程和專家評審工作，營造規(guī)范高效、陽光透明的市場環(huán)境。

在嚴肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法問題的同時，紀檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合查辦案件加強類案分析，深化以案促改促治，推動有關(guān)地區(qū)、單位完善制度機制、堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)力運行。

日前，中央紀委國家監(jiān)委駐國家電網(wǎng)公司紀檢監(jiān)察組印發(fā)推進以案促改工作實施細則，明確聚焦工程建設(shè)等重點領(lǐng)域，建立事前研判分析、事中立行立改、事后系統(tǒng)整治的“全周期”以案促改促治工作機制。

為強化工程建設(shè)領(lǐng)域系統(tǒng)整治，駐國家電網(wǎng)紀檢監(jiān)察組結(jié)合近年來查處的典型案例深化以案促改，一方面聚焦外包商采購、合同管理、結(jié)算支付等環(huán)節(jié)，嚴防“亂設(shè)檻”“亂插手”，嚴禁違規(guī)結(jié)算、超出合同約定付款等問題。另一方面聚焦重點人員，督促嚴格落實對公司各級領(lǐng)導人員插手干預重大事項進行記錄的規(guī)定，規(guī)范記錄報告程序，嚴肅查處違規(guī)插手干預重大事項等行為。